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董事長致辭

PPP專欄
浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省推廣政府和社會資本合作模式綜合獎補資金管理暫行辦法的通知
發(fā)布時間:
2016-02-25
浙財金〔2015〕99號
各市、縣(市、區(qū))財政局(寧波不發(fā)):
為推進政府和社會資本合作(PPP)示范市縣建設(shè),鼓勵示范市縣先行先試,發(fā)揮示范效應(yīng),并加快各地PPP項目落地實施,我們制定了《浙江省推廣政府和社會資本合作模式綜合獎補資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
浙江省財政廳
2015年12月30日
(此件公開發(fā)布)
浙江省推廣政府和社會資本合作模式綜合獎補資金管理暫行辦法
第一條 為積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕9號)和《浙江省財政廳關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見》(浙財金〔2015〕5號)的精神和要求,制定本辦法。
第二條 綜合獎補資金旨在支持我省PPP示范市縣建設(shè),推動PPP項目簽約、開工建設(shè),保障PPP項目實施質(zhì)量。
(一)對省財政廳確定的PPP示范市縣,省財政給予500萬元獎補,鼓勵示范市縣先行先試,發(fā)揮示范效應(yīng)。
(二)對列入省財政推薦項目庫的項目,完成簽約的,省財政按不超過項目總投資額的0.5%給予綜合獎補,最高獎補500萬元;項目簽約并開工建設(shè)的,省財政再按不超過項目總投資額的0.1%給予獎補,最高獎補100萬元。
第三條 示范市縣名單由省財政廳根據(jù)《關(guān)于申報政府和社會資本合作示范市縣的通知》(浙財金〔2015〕63號)等規(guī)定審核確定。
第四條 獎補項目由省財政廳根據(jù)本辦法和各地上報項目信息審核確定。納入綜合獎補范圍的項目應(yīng)符合以下條件:
(一)項目納入省財政廳推薦項目庫;
(二)項目通過競爭性方式選擇社會資本,并已簽訂正式合作協(xié)議;
(三)項目實施程序規(guī)范,符合財政部和省財政廳推廣PPP模式有關(guān)規(guī)定;
(四)項目相關(guān)信息及時錄入財政部PPP綜合信息平臺。
第五條 各地財政局應(yīng)于每年12月15日前向省財政廳報送簽約及動工項目的基本信息和有關(guān)材料,包括正式協(xié)議、實施方案、財政承受能力論證和物有所值評價報告,施工許可證等。
第六條 省財政廳根據(jù)本辦法規(guī)定對各地上報的簽約及開工項目進行審核,結(jié)合示范市縣情況安排綜合獎補資金。綜合獎補資金原則上在預(yù)算額度內(nèi)據(jù)實列支。已在海綿城市建設(shè)試點、地下綜合管廊試點等中央財政專項資金中獲得獎勵性資金支持的PPP項目,不納入綜合獎補范圍。
第七條 綜合獎補資金由省財政預(yù)算安排,作為一般性轉(zhuǎn)移支付,納入省對市、縣(市)財政年終結(jié)算。
第八條 綜合獎補資金由市、縣(市)財政統(tǒng)籌安排,用于當?shù)赝茝VPPP模式方面的支出。
第九條 各級財政部門要切實履行財政職能,做好綜合獎補資金申報、審核、撥付的組織和協(xié)調(diào)工作,加強綜合獎補資金使用的監(jiān)督和管理,保證綜合獎補政策落到實處,為推廣PPP模式創(chuàng)造良好環(huán)境。要切實提高資金使用效益,加快項目實施進度,形成一批管理水平高、綜合效益好、示范作用強的優(yōu)質(zhì)項目。
省財政廳將根據(jù)工作實際對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。項目簽約后一年內(nèi)不開工建設(shè)的,省財政將追回相關(guān)獎補資金。
第十條 綜合獎補政策自2015年起施行,執(zhí)行期限暫定3年。
來源: 浙江省財政廳
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